Verslag Raad van Toezicht

In 2023 heeft de Raad van Toezicht een nieuwe visie op toezicht vastgesteld. Deze visie beschrijft hoe de Raad toezicht houdt op het realiseren van de statutaire doelstellingen van de Stichting en daarbij drie rollen vervult: toezichthouder, sparringpartner en werkgever voor het College van Bestuur. Met deze nieuwe visie wil de Raad van Toezicht bijdragen aan de maatschappelijke opdracht van de Hanze door in de relatie met het College van Bestuur te handelen vanuit vertrouwen, transparantie, zich zowel kritisch als meedenkend op te stellen en de dialoog over dilemma’s en vraagstukken te stimuleren door zich luisterend, bevragend en prikkelend op te stellen. De Raad hanteert de Branchecode Goed Bestuur 2019 vanuit de Vereniging Hogescholen.

De Raad van Toezicht steunt de Hanze Groningen in zijn maatschappelijke opdracht zoals is verwoord in Ambitie 2030. De Raad heeft Ambitie 2030 in 2023 goedgekeurd en onder-schrijft de daarin beschreven missie en visie van de Hanze. Deze Ambitie 2030 ziet de Raad als het lonkend perspectief in lijn met het vigerende Strategische beleidsplan 2021-2026, waar de hogeschool in 2023 concrete stappen in heeft gezet via het Hanze tweejaarsplan 2024 & 2025. De Raad waardeert het hoe het College van Bestuur, samen met deans en directeuren, met dit tweejaarsplan enerzijds rust en ruimte wil creëren en anderzijds resultaatgerichtheid nastreeft via een aanpak waarbij er zowel aandacht is voor de basis op orde, verbeteren en vernieuwen. 

Bij de start van kalenderjaar 2023 bestond de Raad uit vijf leden door het vertrek van twee leden per 31 december 2022. Per 1 september 2023 traden twee nieuwe leden toe tot de Raad van Toezicht: mevrouw prof. dr. Cisca Wijmenga (lid commissie O&O) en mevrouw dr. Boyana Petkova (lid Auditcommissie). Zij volgen de heer Mohamed El Hamdaoui, MScBA, en mevrouw drs. Annette Imhof op, die per 1 januari 2023 zijn uitgetreden.
Ook is in 2023 mevrouw drs. Cora-Yfke Sikkema benoemd per 1 mei 2024. Hiermee is voorzien in de opvolging van mevrouw prof. dr. Sandra Schruijer, die per die datum zal terugtreden.

De actuele samenstelling van de Raad en commissies is beschikbaar op de website: Raad van Toezicht | Hanze.

De leden van de Raad hebben zitting op persoonlijke titel en oefenen hun functie uit zonder last of ruggespraak, daarbij elke vorm van belangenverstrengeling vermijdend. Op geen van de leden van de Raad is de ’melding van strijdige belangen’ van toepassing. Er zijn naar het oordeel van de Raad geen transacties verricht waarbij tegenstrijdige belangen van leden van het College van Bestuur hebben gespeeld.
De gegevens over de bezoldiging van de Raad zijn opgenomen in de jaarrekening van dit jaarverslag.

In 2023 heeft de Raad van Toezicht zeven keer regulier vergaderd. Voorafgaand aan elke reguliere vergadering heeft de Raad een vooroverleg in de afwezigheid van het College van Bestuur. Op drie momenten is voorafgaand aan de vergaderingen een werkbezoek georganiseerd door het College van Bestuur. In 2023 vonden werkbezoeken plaats bij de technisch opleidingen, bij het Centre of Expertise Energy en bij het domein Healthy Ageing (de opleidingen gerelateerd aan zorg en welzijn en het onderzoek van Centre of Expertise Healthy Ageing). 

De agenda van de vergaderingen van de RvT wordt grotendeels bepaald door de activiteiten en rapportages zoals die zijn opgenomen in het informatieprotocol en de bestuurlijke planning, zoals de resultaten van het werkbelevingsonderzoek, herontwerp van de PDCA-cyclus, 4 maands-managementrapportages, het financieel beleid, uitbreiding van het Hanze-portfolio met nieuwe opleidingen, de kwaliteitsafspraken en investeringen met betrekking tot huisvesting, zoals de nieuwbouw van het sportcentrum. In 2023 heeft de Raad van Toezicht goedkeuring verleend op voorstellen betreffende de volgende, waaronder de verlengde begroting van studiejaar 2022-2023, kalenderjaarbegroting, jaarverslag en jaarrekening 2022 en een nieuw bestuursreglement. In 2022 heeft de Raad vanuit een aanbestedingsprocedure een nieuwe accountantsdienst aangesteld, namelijk PriceWaterhouseCoopers BV. per 1-7-2023.

Verder heeft het College van Bestuur de Raad tijdens de reguliere vergaderingen geïnformeerd over de stand van zaken van strategische thema’s, zoals leiderschapsontwikkeling (visie op leiderschap), internationalisering, het bestuursakkoord hoger onderwijs, het Hanze leerconcept en de vormgeving en uitvoering van de strategische agenda in samenwerking met de directielaag (het Hanze-managementteam). 

Met de benoeming van drie nieuwe leden in 2023 heeft de Raad een inwerkprogramma gevolgd, gericht op de portefeuilles juridische context van de hogeschool, personeel en organisatie, onderwijs en onderzoek, en financiën. 
Daarnaast heeft de Raad, vanwege het actuele belang van het onderwerp Privacy en Cybersecurity, in oktober 2023 samen met inhoudsexperts binnen de Hanze een training privacy en security gevolgd in samenhang met het hogeschool-interne beleid voor privacy en security. 
Naast de werkbezoeken in het kader van het onderwijs en onderzoek heeft de Raad van Toe-zicht jaarlijks een aantal contactmomenten met de Hogeschoolmedezeggenschapsraad (HMR): gedurende het kalenderjaar woont tweemaal een lid van de Raad de overlegvergadering van de HMR en het College van Bestuur bij en daarnaast heeft het dagelijks bestuur HMR jaarlijks een overleg met de voorzitter van de Raad van Toezicht. 
Verder is de Raad van Toezicht aanwezig geweest bij evenementen zoals de opening van het hoge-schooljaar in september 2023, het eindejaarsdiner in december 2023, muziekconcerten van het Prins Claus Conservatorium en bij verschillende lectorinstallaties.

In juni 2023 heeft een zelfevaluatie plaatsgevonden, bestaande uit een interne evaluatie in afwezigheid van het College van Bestuur en een evaluatie samen met het College van Bestuur. In beide delen van de zelfevaluatie is gereflecteerd op het samenspel van de leden van de Raad onderling en op het samenspel met het College van Bestuur. Inhoudelijk is aandacht besteed aan speerpunten van de Raad en aansluiting op de strategie van de hogeschool, de klankbordrol van de Raad en de wijze waarop onderwerpen worden aangeboden aan de Raad, voorzien van bestuurlijke reflectie, en het opstellen van een jaarplanning met onderwerpen. 

Jaarlijks wordt de Raad van Toezicht geïnformeerd over de kwaliteitsafspraken. De auditcommissie bespreekt de financiële stand van zaken via de integrale kwartaal-managementrapportages. De gehele inhoudelijke voortgang staat jaarlijks op de agenda van de commissie O&O. In 2023 is op 1 december aan de hand van een thema-bespreking uitvoerig stilgestaan bij de voortgang van de kwaliteitsafspraken. De voortgang per maatregel is inzichtelijk gemaakt met een kleursignalering. De commissie heeft daarbij de behoefte geuit om de samenhang en synergie te zien van de maatregelen met activiteiten en resultaten uit het Hanze tweejaarsplan. Dat geeft de Raad van Toezicht inzicht in of de juiste keuzes worden gemaakt inzake onder meer professionalisering en werkdruk. Het College van Bestuur heeft de Raad laten weten niet ontevreden te zijn met wat er gebeurt, maar dat meer moet worden ingezet op studentbegeleiding en het vrijmaken van mensen om zich in te zetten op de maatregelen. Al met al is de Raad van Toezicht tevreden met de betrokkenheid bij het volgen van de kwaliteitsafspraken. 

Remuneratiecommissie

De remuneratiecommissie heeft conform de Hanze HR-cyclus zowel in het voor- als najaar een gesprek gevoerd met de bestuurders en gereflecteerd op het functioneren van het bestuur, en op de voortgang van de strategie-uitvoering in relatie tot de ontwikkeling van de organisatie. Tevens is de beloning van de bestuurders aan de orde geweest en vastgesteld. Deze voldoet, evenals in de voorgaande jaren, aan de Wet Normering Topinkomens .

In verband met ziekte en daarmee de tijdelijke afwezigheid van bestuurslid Petra Smeets heeft de Raad van Toezicht besloten om dhr. H.W.J. (Hans) Jansen met ingang van 1 december 2023 voor de duur van zes maanden te benoemen als interim functionaris van het College van Bestuur van de Hanze De heer Jansen vervult de interim bestuurdersfunctie niet-statutair.

Gedurende de periode januari – september 2023 is de heer Yonas Tewelde, tevens lid van de remuneratiecommissie, toegevoegd aan de commissie O&O in verband met het uittreden van mevrouw Annette Imhof per 1 januari 2023. Met de benoeming van mevrouw Cisca Wijmenga per 1 september 2023 was de commissie O&O weer op volle sterkte en is de tijdelijke rol van de heer Tewelde beëindigd. 
De commissie Onderwijs en Onderzoek kwam in 2023 vijfmaal bijeen en heeft in een constructieve en betrokken sfeer gereflecteerd op de volgende thema’s: leven lang ontwikkelen, kennisveiligheid, het master sectorplan, de kwaliteit van het onderwijs en onderzoek, studentenwelzijn, de kwaliteitsafspraken, het kwaliteitsbeleid en het Hanze Leerconcept. 

De Auditcommissie heeft, met het uittreden van de heer El Hamdaoui per 1 januari 2023, tijdelijk bestaan uit twee leden: de heer Fennema en de heer Reekers. Met de benoeming van me-vrouw Petkova per 1 september 2023 bestaat de auditcommissie uit drie leden. 

De Auditcommissie kwam in 2023 zesmaal bijeen en heeft onder meer stilgestaan bij het her-ontwerp van de PDCA-cyclus, en de daaruit voortkomende verlengde begrotingscyclus, de managementletter van de accountant, de herijking van het interne allocatiemodel, de huisvestingsagenda en de strategische risicoanalyse. Ook zijn de kwartaal-managementrapportages uitgebreid besproken: vooral de vraag of we als Hanze op koers liggen voor de realisatie van de ambities uit het strategisch beleidsplan, inclusief ambitie de fitheid van de organisatie na de corona-pandemie. Afgeleid van deze hoofdvraag is stilgestaan bij de vraag of de rapportages adequaat zijn om dit te kunnen beoordelen. De rapportagevorm en -inhoud is verbeterd in 2023. Dit leidt tot betere sturing door het bestuur op de resultaten van de Hanze en vereenvoudigt voor de Raad het toezien op een rechtmatige verwerving en doelmatige besteding van de publieke middelen.